- Услуги
- Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) могут быть физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители.
Заявитель – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – 210-ФЗ), либо к уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертам, указанным в части 2 статьи 1 210-ФЗ, или в организации, указанные в пункте 5 статьи 2 210-ФЗ, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 210-ФЗ, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
В случае отсутствия возможности подачи заявления самостоятельно лицо, претендующее на получение муниципальной услуги, его интересы при подаче документов и получении уведомления о результате предоставления муниципальной услуги может представлять иное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и согласно полномочиям, определенным в доверенности, выданной представляемым.
Интересы недееспособных граждан, претендующих на получение муниципальной услуги, может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно – без взимания государственной пошлины или иной платы.
В случае обращения с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:
1) заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (приложение 1), которое содержит: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), место жительства заявителя (для гражданина); наименование и местонахождение заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; почтовый адрес для связи с заявителем; местоположение и кадастровый номер земельного участка и (или) объекта капитального строительства; вид права, на котором заявителю принадлежит земельный участок и (или) объект капитального строительства; запрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства в соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»; перечень документов, прилагаемых к заявлению;
дата; подпись на каждом листе заявления и расшифровка подписи; печать (при наличии).
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (при обращении посредством ЕПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (при обращении посредством ЕПГУ указанный документ, выданный организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а документ, выданный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса);
4) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2;
5) нотариально оформленное согласие правообладателей земельного участка и (или) объекта капитального строительства, находящегося в долевой собственности (в случае, если за предоставлением муниципальной услуги обратился один из собственников доли);
6) согласие лица, в пользу которого установлено обременение в виде залога, ипотеки или аренды (субаренды) на получение заявителем муниципальной услуги (в случае наличия соответствующего обременения);
7) документы, подтверждающие соблюдение требований технических регламентов при размещении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, представляемые в форме заключения организации, состоящей в саморегулируемой организации, о соблюдении требований технических регламентов для объектов капитального строительства при реализации разрешения на условно разрешенный вид использования;
8) копия протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, подтверждающего, что условно разрешенный вид использования включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке по инициативе заявителя (в случае проведения таких общественных обсуждений или публичных слушаний);
9) договор аренды, субаренды земельного участка в случае, если земельный участок находится соответственно в аренде или субаренде (в случае нахождения земельного участка в субаренде предоставляются договор аренды и договор субаренды).
В случае обращения с заявлением о выдаче дубликата постановления:
1) заявление о выдаче дубликата постановления согласно приложению 4 к административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (при обращении посредством ЕПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (при обращении посредством ЕПГУ указанный документ, выданный организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а документ, выданный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса);
4) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2. 2.8.2. В случае обращения с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах:
1) заявление об исправлении технической ошибки по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (при обращении посредством ЕПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (при обращении посредством ЕПГУ указанный документ, выданный организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а документ, выданный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса);
4) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2;
5) документы, свидетельствующие о наличии технической ошибки и содержащие правильные данные;
6) документ, выданный в результате предоставления муниципальной услуги, в котором содержится техническая ошибка.
В случае обращения с заявлением об оставлении заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения:
1) заявление об оставлении заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения согласно приложению 5 к административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (при обращении посредством ЕПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (при обращении посредством ЕПГУ указанный документ, выданный организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а документ, выданный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса);
4) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 47 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных документов в системе электронного документооборота Администрации города Махачкалы СЭД «Дело».
Срок предоставления муниципальной услуги в электронной форме исчисляется со дня предоставления Заявителем оригиналов или засвидетельствованных в нотариальном порядке копий документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, заявителю осуществляется в день оформления и регистрации результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) выдача постановления администрации города Махачкалы о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
б) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
в) выдача дубликата постановления;
г) оставление запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;
д) выдача постановления администрации города Махачкалы об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства (в случае прохождения процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений);
мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (до направления проекта на публичные слушания или общественные обсуждения).
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.8, за исключением документов указанных в п. 2.9. настоящего Административного регламента;
2) заявление о предоставлении услуги подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги;
3) представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления услуги;
4) наличие в заявлении и приложенных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
5) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
6) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
7) несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию требованиям действующего законодательства;
8) представление копий документов, не заверенных надлежащим образом, без предъявления подлинника соответствующего документа;
9) исполнение документов карандашом;
10) отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на подачу документов для получения муниципальной услуги;
11) представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
12) обращение за муниципальной услугой, не представляемой Администрацией;
13) обращение за представлением муниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление;
14) форма поданного заявителем заявления (представителем Заявителя) заявления не соответствует форме заявления, утвержденного настоящим Административным регламентом (Приложение 1, Приложение 2).
15) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);
16) подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
17) Несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи.
Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:
1) отсутствие документов, указанных в пунктах 2.8, 2.9 Регламента, либо наличие в них неполных или недостоверных сведений;
2) в заявлении о предоставлении муниципальной услуги не содержится информация, указанная в п. 2.8 Регламента;
3) запрашиваемый условно разрешенный вид земельного участка и (или) объекта капитального строительства не предусмотрен градостроительным регламентом территориальной зоны, в котором он расположен;
4) несоответствие запрашиваемого условно разрешенного вида земельного участка и (или) объекта капитального строительства ограничениям, установленным в зоне с особыми условиями использования территории;
5) несоответствие запрашиваемого условно разрешенного вида земельного участка и (или) объекта капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории;
6) поступление в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного Кодекса РФ (не допускается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного Кодекса РФ и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями);
7) представление документов в ненадлежащий орган;
8) в отношении земельного участка и (или) объекта капитального строительства не проведен государственный кадастровый учет либо границы объекта не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) обращение за предоставлением муниципальной услуги лицом, не являющимся получателем муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом;
10) на земельный участок согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости наложены ограничения в виде ареста;
11) в случае, если запрашивается предоставление разрешения на условно разрешенный вид земельного участка без запроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид объекта капитального строительства, находящегося на таком земельном участке;
12) в случае, если запрашивается предоставление разрешения на условно разрешенный вид объекта капитального строительства без запроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид земельного участка, на котором находится такой объект;
13) изменение вида разрешенного использования отдельного садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного созданному садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан;
14) запрашиваемое разрешение на условно разрешенный вид использования ведет к нарушению требований технических регламентов, градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации;
15) рекомендации Комиссии по землепользованию и застройке городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, в том числе с учетом отрицательного заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования;
16) договором аренды, договором субаренды не предусматривается совершение запрашиваемых действий в рамках оказания муниципальной услуги.
В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме: в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления – на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного подразделения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления, на решение и действия (бездействие) уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления, руководителя уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления;
в вышестоящий орган – на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного подразделения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления;
к руководителю многофункционального центра – на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра;
к учредителю многофункционального центра – на решение и действия (бездействие) многофункционального центра.
В уполномоченном органе государственной власти, органе местного самоуправления, многофункциональном центре, у учредителя многофункционального центра определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления услуги, на сайте уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления, на Едином портале или в единой информационной системе жилищного строительства а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (представителем).