Муниципальная программа «Обеспечение развития и реализации городским округом с внутригородским делением «город Махачкала» функций столицы Республики Дагестан»

Настоящая Программа предусматривает осуществление в городе Махачкале мероприятий по:

1. Строительству, капитальному ремонту и благоустройству парков, скверов и бульваров.
2. Строительству коммунальных инженерных сетей.
3. Строительству и ремонту улично-дорожной сети.

Одним из сегментов коммунального комплекса, требующих к себе приоритетного внимания, является обеспечение качественной услугой водоснабжения жителей города Махачкалы.

Сфера водоснабжения и водоотведения, которая всегда испытывала значительные трудности в связи с отставанием темпов развития сетей от темпов роста населения и увеличения территории города, является одной из главных задач по развитию коммунальных сетей города.

Основной задачей явлеется  создания пешеходных пространств и  совершенствование пешеходной инфраструктуры в городском округе, единый комплексный подход к благоустройству дорог в городе, в том числе снижение загрязнения атмосферы, качественное благоустройство территорий, повышение комфортности городской среды, увеличение интенсивности движения пешеходов внутри районов, повышение коммерческого потенциала территорий.

Одним из ключевых проектов в этой части является благоустройство территории Эльтавского леса.

Площадь Эльтавского леса на сегодняшний день, согласно сведениям кадастрового учета, составляет 219 000 кв. м.

Приблизительная сумма на благоустройство определена из расчета 1 200 руб. за 1 кв. м (стоимость одного квадратного метра благоустройства взята из сметной стоимости и ранее проработанной практики благоустройства общественных территорий).

К территории Эльтавского леса планируется присоединение площади порядка 11,0 га, которая на сегодняшний день находится в федеральной собственности. Благоустройство вышеуказанной территории предполагается за счет средств инвесторов.

Проектом предусматривается создание парка нового типа с прогулочной зоной, игровыми и спортивными зонами для различных возрастов, интегрированных в дикую природу.

В отношении территории Эльтавского леса ведется работа по возвращению земельных участков в муниципальную собственность, в целях сохранения Эльтавского леса и создания особо охраняемой природной территории.

Цель проекта - создать природный кластер по типу дикого парка, с максимальным сохранением природного ландшафта и насаждений.

При обустройстве парка планируется привести лесной массив в надлежащее санитарное состояние. Вырубку старых деревьев и высадку молодых деревьев, кустарников необходимо провести в соответствии с дендропланом, а также отвести дождевые стоки и осушить заболоченные места.

Проектом предполагается создание питомника для выращивания крупномерных деревьев и многолетних цветов в целях высадки саженцев на территории города и их продажи в качестве рассады в частном порядке.

Планируется создание зоны для проведения занятий по ботанике и астрономии для детей дошкольного и школьного возраста.

Реабилитация лесного массива «Эльтавский лес» позволит создать уникальную парковую зону на территории республики, поможет воссоздать флору заброшенного леса и сохранить данную территорию (придав ей статус особо охраняемой природной территории) в целях предотвращения несанкционированной вырубки деревьев и самозахвата земель Эльтавского леса.

Приоритеты и цели муниципальной политики, цели и задачи реализации Программы

Программа разработана в соответствии со Стратегией социально- экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, а также постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 декабря 2020 года № 304 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Обеспечение развития и реализации городским округом с внутригородским делением «город Махачкала» функций столицы Республики Дагестан».

Главная стратегическая цель развития столицы Республики Дагестан - рост качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности, устойчивого экономического развития и безопасности. Для этого Программой предусмотрены мероприятия, направленные на создание комплексных условий для благополучной и безопасной жизни, работы и творчества, отдыха и спорта.

Решение поставленных в Программе задач также будет способствовать достижению указанной в Стратегии цели развития туристско-рекреационного комплекса, так как отрасль туризма напрямую зависит от уровня развития жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры.

Основной целью реализации Программы является создание системы комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни горожан, а также модернизация системы отвода поверхностных ливневых стоков.

Цели Программы соответствуют основным положениям Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и сформированным на его основе национальным проектам.

Задачами Программы являются: создание благоприятной и комфортной среды для жителей и гостей города Махачкалы путем приведения в нормативное состояние общественных пространств; создание и развитие системы инженерной инфраструктуры; развитие объектов коммунального назначения, обслуживающих общие потребности города Махачкалы.

Сроки реализации Программы - 2021-2023 годы. Реализация Программы предусматривается в один этап.

Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1. Количество городских объектов благоустройства, для которых разработана проектно-сметная документация и пройдена госэкспертиза;
2. Количество построенных, отремонтированных и благоустроенных общественных пространств;
3. Длина построенных или приведенных к нормативному состоянию коммунальных инженерных сетей;
4. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округa.

Обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации Программы, объемы и источники финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, за счет средств бюджета городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», а также внебюджетных средств.

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования Программы, относятся: взносы предприятий и организаций государственного и негосударственного секторов экономики; целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в реализации Программы; кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации Программы (или ее отдельных мероприятий), и другие поступления.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 2 312 080,556 тыс. руб., в том числе за счет:

1. республиканского бюджета Республики Дагестан - 2 105 650,0 тыс. руб.;
2. местного бюджета - 115 604,028 тыс. руб.;
3. внебюджетные средства - 90 826,528 тыс. руб.

Финансирование государственной программы по годам реализации планируется в следующих объемах:

За счет республиканского бюджета Республики Дагестан: 2021 год - 500 000 тыс. руб.

1. 2022 год - 818 500,0 тыс. руб.;
2. 2023 год - 787 150,0 тыс. руб.

За счет местного бюджета:

1. 2021 год - 27 504,028 тыс. руб.;
2. 2022 год - 44 875,0 тыс. руб.;
3. 2023 год - 43 225,0 тыс. руб.;

За счет внебюджетных средств:

1. 2021 год - 22 576,528 тыс. руб.;
2. 2022 год - 34 125,0 тыс. руб.;
3. 2023 год - 34 125,0 тыс. руб.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов, реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджета городского округа с внутригородским делением «город Махачкала».