Анализ   соблюдения  ОАО «Махачкалаводоканал»  услуг  требований  вышеуказанного федерального  законодательства выявил нарушения гражданского, жилищного,   и иного федерального  законодательства. 

Как установлено,   главой администрации г. Махачкалы в соответствии  с законом ОАО «Махачкалаводоканал» определен гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ «город Махачкала».

Статьей 23 Закона № 416-ФЗ определено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.   

Распространенный характер  носит  и сверхнормативное  ограничение  подачи    коммунальной услуги  по  холодному  водоснабжению  в  различные  микрорайоны  города (к  примеру,  имело место отсутствие воды в многоквартирных домах по ул. А.Султана   и в микрорайоне «ДОСААФ в   октября 2019) и  т.д.   

Для  бесперебойной  подачи    коммунальной  услуги,  и содержания  сетей  в  надлежащем  состоянии существенным  является  своевременная  оплата за  потребленные  ресурсы. В соответствии со статьями 154, 155 и 157 ЖК РФ    плата за коммунальные услуги включает в себя плату за воду, которая оплачивается ежемесячно на основании платежных документов.    

         В результате ненадлежащего  исполнения  потребителями услуги  своих обязанностей  по своевременной  оплате за  потребленные коммунальные  ресурсы  задолженность  население перед  поставщиком услуг  составляет  сотни  млн. руб.

        Между  тем, согласно ст. 10 Федерального закона  от 07.12.2011  № 416-ФЗ   "О водоснабжении и водоотведении"   Исполнитель  услуг  обязан  надлежаще  содержать  сети  водопровода  и  предотвращать возникновение аварийных ситуаций. Эксплуатация сетей должно соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

В  нарушение   вышеуказанных  требований  законодательства Исполнителем услуг не  принимаются надлежащие  меры  по  профилактике и своевременному  устранению повреждений  в  сетях  водопровода и  их  реконструкции  и капитальному  ремонту. Временные  затычки  и  латки  на  поврежденных участках сетей не  решают  существующей  проблемы  надлежащей  эксплуатации сетей с учетом  их высокой  изношенности.    

 Одной  из причин  такой  ситуации  является  и  задолженность,  образовавшаяся  из-за  не оплаты   потребителями   за потребленные  услуги.

 Сложившаяся ситуация, когда  своевременно  не  оплачивается  за  потребленные услуги и не принимаются  надлежащие  меры по  ликвидации задолженности за потребленные ресурсы, препятствуют  достижению   целей    энергосбережения   .  

Кроме того, такая  ситуация является  препятствием  устойчивому  и безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, противоречит  требованиям ст.3 ФЗ от 21.07.2011 № 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и может  повлечь  нарушение прав  граждан. 

18.10.2019 в целях устранения выявленных нарушений  закона  прокуратурой  города  внесено надлежащее  представление.

                                                                                                                                                Старший помощник прокурора города Махачкалы                         Чинтир Исмаилов